星空体育官方网站近日,国务院关税税则委员会公布《进境物品关税、增值税、消费税征收办法》(以下简称《办法》),并于12月1日正式实施。
其中,《办法》对进境旅客携带酒精饮料的免税额度进行了调整,从港、澳进境的旅客,允许免税携带酒精饮料容量减少,而经常出入境人员,禁止免税携带12度以上的酒精饮料。个人携带酒精饮料入境星空体育,超过规定的部分,综合税率为50%。
有进口商负责人认为,入境免税新规的实施,将有效打击职业水客星空体育,有助于提升正品行货葡萄酒商的空间。
根据《关税法》有关规定,《办法》明确对个人合理自用的进境物品,按照简易办法征收关税、增值税、消费税,适用综合税率,税率水平维持现行标准。
维持现行对进境物品免税数额的规定总体不变,包括进境居民旅客携带行李物品免税额度为5000元,进境非居民旅客携带行李物品免税额度为2000元。
值得注意的是,之前规定自港、澳进境的旅客,除港、澳地区居民以及内地居民以外,其他旅客,可免税携带2瓶(1.5升以下)12度以上酒精饮料,而《办法》实施后,自港、澳进境的旅客都只能免税携带1瓶(0.75升)12度以上酒精饮料。
《办法》中明确规定,进境旅客行李物品,允许免税携带1.5升12度以上的酒精饮料。其中,自香港特别行政区、澳门特别行政区进境的旅客,允许免税携带0.75升12度以上的酒精饮料。而0.75升则是一瓶葡萄酒的标准容量。《办法》还规定,经常出入境人员,不准免税带进12度以上的酒精饮料,而经常出入境人员,是指十五日以内进境超过一次的人员。
与之前的规定相比,进境旅客行李物品保持不变。但自港澳进境的旅客允许携带的酒精饮料容量则减少了一半,也就是说,之前可免税携带2瓶葡萄酒,现在变成了1瓶。
此外,超过规定免税数额的行李物品,仅对超过部分征税,但对不可分割的单件物品应当全额征税。其中,酒精饮料的综合税率为50%。
有业内人士认为,该《办法》的实施,可以说是“开大门,关小门”。对于大部分个人合理自用的进境物品维持了现行的免税政策,鼓励了正常个人消费和贸易往来,为消费者提供了较为宽松的免税环境。但同时,针对经常出入境的旅客来说,则不允许免税携带相关酒精饮料,这也能有效抑制相关“职业水客”的出现,防止滥用免税政策进行走私或其他非法交易。其既体现了政策的灵活性,也体现了监管的严格性。
酒行业的职业水客是指通过利用本身的免税额度,专门从香港或澳门携带高价值酒品进入内地,并利用这个政策进行走私牟利的人群。
从海关披露的案件来看,一些水客团伙头目还会将各类商品进行分类,然后交给不同的水客,由于之前葡萄酒的免税额度是每人2瓶,所以这些团伙头目一般2瓶算作一份,成功带出后星空体育,再给予几十元的带货费。
深圳葡萄酒协会会长武运平则表示,在新政策的实施下,肯定会有市场影响。“现在出台了相关规定,对于职业水客来说,变得更加严格了,由于这几年海关监管力度越来越严格,所以水客已经越来越少,很少人拿酒了。”
广东名庄酒进口商张芸则认为,该项政策的实施,对于打击水客是有影响的。“现在新的标准出来,严控水客,对于正规渠道来说也是好事,但是需要时间过渡。”另外,在监管方面,张芸则表示,从今年上半年开始,海关的监管已经十分严格,未来也会再加大力度。
深圳葡萄酒经销商杨发表示,“一些靠人工带的方式,比如蚂蚁搬家这种,暂时没出现变化,因为本身的量也不大,水客的渠道是五花八门的。”
同时,由于港澳以及珠三角的人口众多,即使很多人都是每个月只来一次,但分散下来的数量也十分可观。只要有路径,他们有机会都会顺路带回来一些商品。杨发进一步表示,“新政策的实施,肯定有影响,但影响不大。另外,由于国内名庄酒市场疲软,海关监管也十分严格,所以水客拿酒的也很少了。”
“港澳进境的旅客允许携带的酒精饮料容量减少了一半,从表面上看确实能抑制部分水客,比如那些利用免税额度钻空子的。若是执行顺利,他们的‘生意’肯定难做,后续执行的力度还需要时间来观察。”广东葡萄酒经销商高峰说道。
广州经销商万程表示,“这项新政的实施,显然是为了压缩灰色地带的市场空间。对于水客来说,过去通过打‘擦边球’赚取差价,如今税率提升、免税额度限制,再加上海关严打,近些年已经没有什么利润空间了。此外,在进口葡萄酒本身面临市场压力的背景下,这也是对正规渠道的一种保护。”
万程还表示,政策的落地实施需要时间,一些水货渠道可能短期内不会完全消失。“政策施压确实会削弱水客的竞争力,但要完全杜绝,还需要更多资源投入在监管与打击上,尤其是涉及跨境物流的灰色链条。”
深圳一家主要做平行货的进口商刘凯告诉WBO,“新政策实施后,可能会减少一些低价竞争,但估计消费端对‘水客价’的依赖并不会马上消失。”
某海关的工作人员表示,“自从今年上半年开始,海关的监管就已经开始收紧,相关政策落地后,海关也会加大对水客等走私行为的打击力度,确保政策得到有效执行。”